起劲成为天下主要科学中心和立异高地

泉源:求是网宣布时间: 2021-03-18 742 次浏览

现在，我们迎来了天下新一轮科技革命和工业厘革同我国转变生长方法的历史性交汇期，既面临着千载一时的历史机缘，又面临着差别拉大的严肃挑战。

进入21世纪以来，全球科技立异进入空前麋集活跃的时期，新一轮科技革命和工业厘革正在重构全球立异国界、重塑全球经济结构。以人工智能、量子信息、移动通讯、物联网、区块链为代表的新一代信息手艺加速突破应用，以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学领域孕育新的厘革，融合机械人、数字化、新质料的先进制造手艺正在加速推进制造业向智能化、效劳化、绿色化转型，以清洁高效可一连为目的的能源手艺加速生长将引发全球能源厘革，空间和海洋手艺正在拓展人类生涯生长新领土。总之，信息、生命、制造、能源、空间、海洋等的原创突破为前沿手艺、倾覆性手艺提供了更多立异源泉，学科之间、科学和手艺之间、手艺之间、自然科学和人文社会科学之间日益泛起交织融合趋势，科学手艺历来没有像今天这样深刻影响着国家前途运气，历来没有像今天这样深刻影响着人民生涯福祉。

目今，我国科技领域仍然保存一些亟待解决的突出问题，特殊是同党的十九大提出的新使命新要求相比，我国科技在视野名堂、立异能力、资源设置、体制政策等方面保存诸多不顺应的地方。我国基础科学研究短板依然突出，企业对基础研究重视不敷，重大原创性效果缺乏，底层基础手艺、基础工艺能力缺乏，工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础质料等瓶颈仍然突出，要害焦点手艺受制于人的时势没有获得根天性改变。我国手艺研发聚焦工业生长瓶颈和需求不敷，以全球视野谋划科技开放相助还不敷，科技效果转化能力不强。我国人才生长体制机制还不完善，引发人才立异创立活力的激励机制还不健全，顶尖人才和团队较量缺乏。我国科技治理体制还不可完全顺应建设天下科技强国的需要，科技体制刷新许多重大决议落实还没有形成协力，科技立异政策与经济、工业政策的统筹衔接还不敷，全社会勉励立异、容纳立异的机制和情形有待优化。

2018年5月28日，中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会在北京人民大礼堂盛大开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席聚会并揭晓主要讲话。　新华社记者鞠鹏/摄

中国要强盛、要再起，就一定要鼎力大举生长科学手艺，起劲成为天下主要科学中心和立异高地。我们比历史上任何时期都更靠近中华民族伟大再起的目的，我们比历史上任何时期都更需要建设天下科技强国！

现在，我们迎来了天下新一轮科技革命和工业厘革同我国转变生长方法的历史性交汇期，既面临着千载一时的历史机缘，又面临着差别拉大的严肃挑战。我们必需苏醒熟悉到，有的历史性交汇期可能爆发同频共振，有的历史性交汇期也可能擦肩而过。

形势逼人，挑战逼人，使命逼人。我国宽大科技事情者要掌握时势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准天下科技前沿，引领科技生长偏向，肩负起历史付与的重任，勇做新时代科技立异的排头兵。

第一，充分熟悉立异是第一动力，提供高质量科技供应，着力支持现代化经济系统建设。《墨经》中写道，“力，形之以是奋也”，就是说动力是使物体运动的缘故原由。要以提高生长质量和效益为中心，以支持供应侧结构性刷新为主线，把提高供应系统质量作为主攻偏向，推动经济生长质量厘革、效率厘革、动力厘革，显著增强我国经济质量优势。要通过补短板、挖潜力、增优势，增进资源要素高效流动和资源优化设置，推动工业链再造和价值链提升，知足有用需求和潜在需求，实现供需匹配和动态平衡生长，改善市场生长预期，提振实体经济生长信心。

天下正在进入以信息工业为主导的经济生长时期。我们要掌握数字化、网络化、智能化融合生长的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。要突出先导性和支柱性，优先培育和鼎力大举生长一批战略性新兴工业集群，构建工业系统新支柱。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，做大做强数字经济。要以智能制造为主攻偏向推动工业手艺厘革和优化升级，推动制造业工业模式和企业形态根天性转变，以“改革”发动“革故”，以增量发动存量，增进我国工业迈向全球价值链中高端。

第二，天长地久自主立异，坚定立异信心，着力增强自主立异能力。只有自信的国家和民族，才华在通往未来的蹊径上行稳致远。树高叶茂，系于根深。自力重生是中华民族自主于天下民族之林的斗争基点，自主立异是我们攀缘天下科技岑岭的必由之路。“吾心信其可行，则移山填海之难，终有乐成之日；吾心信其不可行，则反掌折枝之易，亦无收效之期也。”立异历来都是九死一生，但我们必需有“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的激情。我国宽大科技事情者要有强烈的立异信心和刻意，既不妄自浅薄，也不妄自尊大，勇于攻坚克难、追求卓越、赢告捷利，起劲抢占科技竞争和未来生长制高点。

实践重复告诉我们，要害焦点手艺是要不来、买不来、讨不来的。只有把要害焦点手艺掌握在自己手中，才华从基础上包管国家经济清静、国防清静和其他清静。要增强“四个自信”，以要害共性手艺、前沿引领手艺、现代工程手艺、倾覆性手艺立异为突破口，敢于走前人没走过的路，起劲实现要害焦点手艺自主可控，把立异自动权、生长自动权牢牢掌握在自己手中。

建设天下科技强国，得有标记性科技成绩。要强化战略导向和目的指导，强化科技立异系统能力，加速修建支持高端引领的先发优势，增强对关系基础和全局的科学问题的研究安排，在要害领域、卡脖子的地方下大功夫，荟萃精锐实力，作出战略性安排，尽早取得突破，力争实现我国整体科技水平从跟跑向并行、领跑的战略性转变，在主要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交织领域成为开拓者，创立更多竞争优势。要把知足人民对优美生涯的神往作为科技立异的落脚点，把惠民、利民、富民、改善民生作为科技立异的主要偏向。

2021年2月3日至5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到贵州考察调研，探望慰问各族干部群众，向天下各族人民致以优美的新春祝福。这是5日上午，习近平通过视频观察“中国天眼”现场，同总控室的科技事情者代表亲热交流，并向天下宽大科技事情者贺年。　新华社记者李学仁/摄

基础研究是整个科学系统的源头。要瞄准天下科技前沿，捉住大趋势，下好“先手棋”，打好基础、储备久远，甘于坐冷板凳，勇于做栽树人、挖井人，实现前瞻性基础研究、引领性原创效果重大突破，夯实天下科技强国建设的基本。要加大应用基础研究力度，以推动重大科技项目为抓手，买通“最后一公里”，拆除阻碍工业化的“篱笆墙”，疏通应用基础研究和工业化毗连的快车道，增进立异链和工业链精准对接，加速科研效果从样品到产品再到商品的转化，把科技效果充分应用到现代化事业中去。

工程科技是推感人类前进的发念头，是工业革命、经济生长、社会前进的有力杠杆。宽大工程科技事情者既要有工匠精神，又要有团结精神，围绕国家重大战略需求，瞄准经济建设和事关国家清静的重大工程科技问题，紧贴新时代社会民生现实需求和军民融合需求，加速自主立异效果转化应用，在前瞻性、战略性领域打好自动仗。

2020年9月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开科学家座谈会并揭晓主要讲话。新华社记者姚大伟/摄

第三，周全深化科技体制刷新，提升立异系统效能，着力引发立异活力。立异决胜未来，刷新关乎国运？萍剂煊蚴亲钚枰恢彼⑿碌牧煊。2014年6月9日，我在两院院士大会讲话中强调，推进自主立异，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和引发科技作为第一生产力所蕴藏的重大潜能。围绕这些重点使命，这些年来，我们鼎力大举推进科技体制刷新，科技体制刷新周全发力、多点突破、纵深生长，科技体制刷新主体架构已经确立，主要领域和要害环节刷新取得实质性突破。

2015年8月，党中央、国务院出台《深化科技体制刷新实验计划》，安排了到2020年要完成的143条刷新使命，现在已完成110多条刷新使命。在科技领域保存的多年来一直想解决但没有能解决的难题方面，我们都取得了实质性突破。同时，科技体制刷新还保存一些有待解决的突出问题，主要是国家立异系统整体效能还不强，科技立异资源疏散、重复、低效的问题还没有从基础上获得解决，“项目多、帽子多、牌子多”等征象仍较突出，科技投入的产出效益不高，科技效果转移转化、实现工业化、创立市场价值的能力缺乏，科研院所刷新、建设健全科技和金融团结机制、立异型人才作育等领域的希望滞后于总体希望，科研职员开展原创性科技立异的起劲性还没有充分引发出来，等等。

今年是我国刷新开放40周年。新时代周全深化刷新刻意不可摇动、勇气不可削弱？萍继逯扑⑿乱矣诳杏补峭，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技立异的头脑障碍和制度藩篱，正所谓“穷则变，变则通，通则久”。

要坚持科技立异和制度立异“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，在实践载体、制度安排、政策包管、情形营造上下功夫，在立异主体、立异基础、立异资源、立异情形等方面一连用力，强化国家战略科技实力，提升国家立异系统整体效能。要优化和强化手艺立异系统顶层设计，明确企业、高校、科研院所立异主体在立异链差别环节的功效定位，引发种种主体立异激情和活力。要加速转变政府科技治理职能，施展好组织优势。

企业是立异的主体，是推动立异创立的生力军。正如恩格斯所说：“社会一旦有手艺上的需要，这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”要推动企业成为手艺立异决议、研发投入、科研组织和效果转化的主体，培育一批焦点手艺能力突出、集成立异能力强的立异型领军企业。要施展市场敌手艺研发偏向、蹊径选择、要素价钱、种种立异要素设置的导向作用，让市场真正在立异资源设置中起决议性作用。要完善政策支持、要素投入、激励包管、效劳羁系等长效机制，发动新手艺、新产品、新业态蓬勃生长。要加速立异效果转化应用，彻底买通关卡，破解实现手艺突破、产品制造、市场模式、工业生长“一条龙”转化的瓶颈。

要高标准建设国家实验室，推动大科学妄想、大科学工程、大科学中心、国际科技立异基地的统筹结构和优化。要加速建设科技咨询支持行政决议的科技决议机制，注重施展智库和专业研究机构作用，完善科技决议机制，提高科学决议能力。要加速构建军民融合生长系统，完善军民融合组织治理系统、事情运行系统、政策制度系统，扫除“民参军”、“军转民”障碍。要加大知识产权；ぶ捶Χ，完善知识产权效劳系统。

2016年5月30日，我在天下科技立异大会、两院院士大会、中国科协第九次天下代表大会上的讲话中强调，要着力刷新和立异科研经费使用和治理方法，让经费为人的创立性运动效劳，而不可让人的创立性运动为经费效劳；要刷新科技评价制度，建设以科技立异质量、孝顺、绩效为导向的分类评价系统，准确评价科技立异效果的科学价值、手艺价值、经济价值、社会价值、文化价值。我们接连出台了几个主要刷新计划，包括《关于深化中央财务科技妄想（专项、基金等）治理刷新的计划》、《关于进一步完善中央财务科研项目资金治理等政策的若干意见》、《关于实验以增添知识价值为导向分派政策的若干意见》、《关于分类推进人才评价机制刷新的指导意见》、《关于深化科技奖励制度刷新的计划》，获得宽大科技事情者热烈接待。各人反应，这些刷新尚有需要刷新的地方，有的还没有完全落地，有关部分要认真听取各人意见和建议，继续坚决推进，把人的创立性运动从不对理的经费治理、人才评价等体制中解放出来。

第四，深度加入全球科技治理，孝顺中国智慧，着力推动构建人类运气配合体。科学手艺是天下性的、时代性的，生长科学手艺必需具有全球视野。不拒众流，方为江海。自主立异是开放情形下的立异，绝不可关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。要深化国际科技交流相助，在更高起点上推进自主立异，自动结构和起劲使用国际立异资源，起劲构建相助共赢的同伴关系，配合应对未来生长、粮食清静、能源清静、人类康健、天气转变等人类配合挑战，在实现自身生长的同时惠及其他更多国家和人民，推动全球规模平衡生长。

要坚持以全球视野谋划和推动科技立异，全方位增强国际科技立异相助，起劲自动融入全球科技立异网络，提高国家科技妄想对外开放水平，起劲加入和主导国际大科学妄想和工程，勉励我国科学家提倡和组织国际科技相助妄想。要把“一带一起”建成立异之路，相助建设面向沿线国家的科技立异同盟和科技立异基地，为各国配合生长创立机缘清静台。要最大限度用好全球立异资源，周全提升我国在全球立异名堂中的位势，提高我国在全球科技治理中的影响力和规则制订能力。

第五，牢靠确立人才引领生长的战略职位，周全群集人才，着力夯实立异生长人才基础。功以才成，业由才广。世上一切事物中人是最可名贵的，一切立异效果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根究竟要靠人才实力。所有科技史都证实，谁拥有了一流立异人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技立异中占有优势。目今，我国高水平立异人才仍然缺乏，特殊是科技领武士才匮乏。人才评价制度不对理，唯论文、唯职称、唯学历的征象仍然严重，名目繁多的评审评价让科技事情者应接不暇，人才“帽子”满天飞，人才治理制度还不顺应科技立异要求、不切合科技立异纪律。要立异人才评价机制，建设健全以立异能力、质量、孝顺为导向的科技人才评价系统，形成并实验有利于科技人才潜心研究和立异的评价制度。要注重小我私家评价和团队评价相团结，尊重和认可团队所有加入者的现实孝顺。要完善科技奖励制度，让优异科技立异人才获得合理回报，释放种种人才立异活力。要通过刷新，改变以静态评价效果给人才贴上“永世牌”标签的做法，改变片面将论文、专利、资金数目作为人才评价标准的做法，不可让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不可让无限的报表和审批把科学家的精神延伸了！

2018年4月11日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是4月12日下昼，习近平在国家南繁科研育种基地同袁隆平院士等农业科技职员亲热攀谈，相识水稻育制种工业生长和推广情形。　新华社记者李学仁/摄

立异之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。要营造优异立异情形，加速形成有利于人才生长的作育机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相生长各展其能的激励机制、有利于种种人才脱颖而出的竞争机制，培植好人才生长的沃土，让人才根系越发蓬勃，一茬接一茬茁壮生长。要尊重人才生长纪律，解决人才步队结构性矛盾，构建完整的人才梯次结构，作育作育一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领武士才、青年科技人才和立异团队。要增强人才投入，优化人才政策，营造有利于立异创业的政策情形，构建有用的引才用才机制，形整天下英才聚神州、万类霜天竞自由的立异时势！

※这是习近平总书记2018年5月28日在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上讲话的一部分。

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